需要跨部會的人才培育規劃

看到這篇【曾志朗：人才培育 部會別各做各的】的感想。

我在教育部主導的人才培育白皮書規畫會議上跟他聊了一會，曾志朗講的話我很同意，問題主要是在執行面上。我對他說，教育部科員缺乏企圖心和執行力，他說這就是問題，很多人一進到公務體系，就變成那個樣子。

現在，很多問題大家早就在踢皮球，如果沒有統一跨部會的統籌負責單位，現在請一堆專家學者在各部會所辦的會議上談半天，搞得（一）專家學者要跑好幾個會議，不累嗎？（二）各部會還是沒有協調 （三）訂出來的辦法，還是各部會自己執行，（四）到最後驗收成果時，大家還是推卸責任。

我們在大學裡已經看到這個現象。教育部、國科會、經濟部最近都有一些新的提昇產業相關的計畫，還沒有協調整合，對於提計畫、審計畫、執行計畫、評鑑計畫成效來說，有不少效率上的問題。

所以我echo曾志朗講的話：其實「很多問題我們早已知道，但是沒有執行」。


應該要行政院長指派政務委員設立專責小組負責這種跨部會的任務，至少各單位的首長必須鳥他，至於各單位中實際任事的科長科員就很難說了。我在教育部人才培育白皮書規畫會議上聽到「列席」的科長科員在專家學者提供意見的同時竊竊私語，說這個不是他們單獨可以做的，那個卡在某個法規，要在目前困境中想出創新的作法的難度很高，所以這些人提出的作法大都是應付長官燃眉之急的「安全牌」：有事情可做、執行容易、沒有違法的疑慮、不會踩進別的部會的領域、有可預期的業績可交差，至於能不能真正解決問題就以後再說了，反正到時候他們還是在，不倚賴他們來解決問題要找誰？總之，這就是我們國家機器目前的窘境，沒有執行（execution）。

這不能光怪科員，長久以來，上面的長官們一天到晚做錯誤的示範，民粹導向、不重專業、朝令夕改、不負責任，怎麼有辦法光是用喊的就讓辦事的人動起來呢？